 |  |
1.483.812 gości odwiedziło nas od 1 kwietnia 2008 r.
|
 | Opis sytuacji przed wdrożeniem |  | |
 |
Obszar o powierzchni 5,85ha przy ul. Kościuszki i ul. Dąbrowskiego w Ełku został nabyty przez miasto po byłej jednostce wojskowej na podstawie aktu notarialnego Rep. A .nr.9871/2004 z dnia 29.06 2004r. Teren ten znajduje się w centrum miasta. Na tym obszarze mieszczą się 4 budynki użyteczności publicznej: - hala sportowa -placówka pomocowa dla osób bezdomnych -Środowiskowy Dom Samopomocy dla Dorosłych - warsztaty samochodowe. Na terenie tym znajdował się niezagospodarowany i niszczejący budynek pokoszarowy. Teren wokół budynku również był całkowicie niezagospodarowany. Inne tereny zdegradowane w mieście nie występują. W Ełku mieszka duża liczba osób będących w trudnej sytuacji mieszkaniowej i materialnej, oczekujących na pomoc mieszkaniową od Miasta. Co roku wpływa ponad 200 wniosków
z prośba o przydział mieszkania. Wnioskodawcy to rodziny bądź osoby samotne
o najniższych dochodach, których nie stać na najem lub kupno mieszkania we własnym zakresie. Liczba osób oczekujących na mieszkania na koniec 2011r.: na liście lokali mieszkalnych - 22 rodziny; na liście lokali socjalnych - 29 rodzin; na liście lokali socjalnych - 117 rodzin z wyroków sądowych o eksmisję z prawem do lokalu socjalnego; na liście zamian - 7 rodzin. |
 |
 | Opis ogólnego podejścia i szczegółowych zadań |  | |
 |
Ełk poddał rewitalizacji budynek pokoszarowy, zagospodarował teren wokół budynku pokoszarowego, na którym powstał ogólnodostępny plac zabaw dla dzieci. Przebudowa
i adaptacja budynku pokoszarowego pozwoliła pozyskać Miastu 66 lokali w tym 55 mieszkań z 4 lokalami dla osób niepełnosprawnych i 11 lokali usługowych. Teren inwestycji stanowił obszar zabudowany budynkiem pokoszarowym, położonym przy ul. Kościuszki i ul. Dąbrowskiego w Ełku. Budynek posiadał 4 kondygnacje nadziemne użytkowe, podpiwniczenie pełne i poddasze nieużytkowe. Decyzja o warunkach zabudowy ustaliła zmiane sposobu użytkowania budynku, na budynek mieszkalny wielorodzinny komunalny, ilość miejsc parkingowych ( 1 miejsce na 1 lokal mieszkalny ), powierzchnię biologicznie czynna ( min. 25% powierzchni terenu ). Przebudowa i adaptacja budynku umożliwiła uzyskanie łącznie 66 lokali na wszystkich kondygnacjach nadziemia. Na parterze 4 mieszkania zostały przystosowane na mieszkania dla osób niepełnosprawnych, a pozostałe lokale pełnia funkcje usługowe. Z uwagi na położenie w strefie ochrony konserwatorskiej inwestycja miała nadzór archeologiczny przy pracach ziemnych. Przewidywany koszt inwestycji : 7 294 053 PLN; Rzeczywiste koszty inwestycji: 5 508 171 PLN; Data rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia: wrzesień 2010 r. Data zakończenia realizacji przedsięwzięcia: styczeń 2012 r. Źródła finansowania: wsparcie z BGK ( Fundusz Dopłat ) 40% kosztów kwalifikowanych - 1 673 417 - 30,4%; środki własne - 3 834 754 - 69,6%. |
 |
 | Rezultaty wdrożenia narzędzia |  | |
Dzięki inwestycji ponownie zagospodarowano zdegradowany obszar powojskowy w ścisłym centrum miasta. Miasto odzyskało niewykorzystany dotychczas i zaniedbany obszar. Miasto pozyskało 55 nowych lokali mieszkalnych i 11 lokali użytkowych. Zaspokojono zostały potrzeby mieszkaniowe osób zarejestrowanych na listach oczekujących, w tym osób niepełnosprawnych ruchowo. Zmniejszyła się lista oczekujących na mieszkania, ponieważ
w budynku zaadoptowanym zamieszkały rodziny ujęte na listach oczekujących, z budynków do remontu oraz zainteresowanych zamiana mieszkania na lokal o wyższym standardzie. Odzyskane mieszkania w wyniku zamiany - 8 - przeznaczono na powiększenie zasobu lokali socjalnych. |
 | Oszacowanie nakładów poniesionych na realizacje projektu |  | |
Koszt remontu budynku wyniósł 4 561 568 PLN. Koszt zagospodarowania terenu wokół budynku wyniósł 946 603 PLN. Łącznie środki własne Miasta Ełk - 3 834 754 PLN, środki
z Funduszu Dopłat - 1 673 417 PLN. Całkowity koszt budowy 1 m2 mieszkania komunalnego ( wliczając koszt budowy pomieszczeń przynależnych i lokali użytkowych oraz zagospodarowanie otoczenia budynku ) wyniósł 1 867 PLN przy średniej cenie kosztów budowy nowych mieszkań w Ełku wynoszącej około 3 000 PLN. Nie uwzględniając środków finansowych z Funduszu Dopłat miasto wybudowało 1 m2 nowego mieszkania za 1 281 PLN. |
 | Zasady równości płci |  | |
W projekcie zachowana została zasada równości szans kobiet i mężczyzn. Z efektów projektu korzystają wszyscy zainteresowani mieszkańcy Miasta Ełku bez względu na płeć
w zależności od indywidualnie sprecyzowanych potrzeb i oczekiwań w każdym przypadku gdy zadeklarują potrzebę pomocy i konieczność otrzymania określonego wsparcia. Oczekującym rodzinom i osobom na mieszkanie komunalne w Ełku zapewnia się równy dostęp do nowopowstałych mieszkań i lokali socjalnych odzyskanych w wyniku translokacji najemców do zaadoptowanego budynku. |
 | Współpraca ze społeczeństwem obywatelskim |  | |
 |
Proces przywracania właściwego stanu techniczno - architektonicznego budynków z zasobu Miasta został zapisany w Programie rewitalizacji miasta, przyjętym Uchwałą Rady Miasta Ełku Nr XXIII/212/04 z 9 lipca 2004 r. nowelizowaną w latach późniejszych tj. w 2008 r. dwukrotnie w 2009 r. Program rewitalizacji Ełku jest jednym z dokumentów wykonawczych do Strategii Zrównoważonego Rozwoju Ełku. Program został opracowany w celu określenia
i zidentyfikowania potrzeb w zakresie rewitalizacji zdegradowanych społecznie
i ekonomicznie obszarów znajdujących się na terenie miasta Ełku. Podstawowym celem rewitalizacji jest przywrócenie dotychczasowych funkcji zdegradowanego społecznie, ekonomicznie, środowiskowo obszaru, bądź zmiana jego dotychczasowych funkcji na nowe. W programie zidentyfikowano szereg projektów, które będą realizowane w okresie do 2016 r. W obszarze powojskowym zapisano projekt PW2 - „ Adaptacja budynku pokoszarowego przy ul. Kościuszki" Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Ełku na lata 2012 - 2016, przyjęty Uchwałą Rady Miasta Ełku Nr XIX/175/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. określił działania zmierzające do złagodzenia problemu mieszkaniowego i poprawę sytuacji mieszkaniowej mieszkańców Ełku. |
 |
 | Zalecenia dla instytucji zainteresowanych replikacją |  | |
Bardzo ważne jest znacznie wcześniejsze przygotowanie inwestycji w przypadku ubiegania się
o dofinansowanie z Funduszu Dopłat. Nadal nie dokonano zmiany w ustawie z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni
i domów dla bezdomnych ( Dz. U. Nr 251, poz. 1844 z póz. zm.) dotyczącej innego ustalenie rozpoczęcia terminu budowy lokali wspartych dofinansowaniem tj. od chwili uzyskania informacji z BGK o otrzymaniu dofinansowania. Aktualnie termin rozpoczęcia inwestycji jest możliwy dopiero od chwili podpisania z tym Bankiem umowy. Sytuacja ta wydłuża proces inwestycyjny o okres oczekiwania na podpisanie umowy z BGK, przy czym wnioski o przyznanie dofinansowania do budowy lokali mieszkalnych z Funduszu Dopłat rozpoznawane są tylko dwa razy w roku. |
|
 |
 |
| Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego (gminach i powiatach) | |  | Związek Miast Polskich |  | Związek Gmin Wiejskich RP |  | Związek Powiatów Polskich | |  |
|
|